Luật đất đai 2013: vẫn còn chờ thông tư, nghị định từ bộ

 Luật Đất đai sửa đổi 2013 đã chính thức xuất phát mang hiệu lực.

Song tình trạng Luật chờ Thông tư, Nghị định và sinh hoạt thuê đất, giao đất, đền bù giải phóng mặt bằng mang các thay đổi gì so mang trước đây.

Để chuẩn bị những điều kiện cần thiết nhằm tổ chức tốt việc thi hành Luật đất đai , Bộ Tài nguyên-Môi trường cùng các bộ, ngành, địa phương tổ chức phổ biến pháp luật về đất đai.

Chuẩn bị các điều kiện cần thiết

Theo phản ánh của nhiều chủ Công trình ở các tỉnh giấc Hưng Yên, Vĩnh Phúc và Long An, giấy má xin thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất của họ bị dừng lại nhiều tháng nay để chờ hướng dẫn thực thi Luật Đất đai thay đổi.

Đề cập vấn đề này, Bộ trưởng Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang cho biết, Luật Đất đai được Quốc hội khóa XIII phê duyệt tại Kỳ họp thứ sáu, sở hữu hiệu lực trong khoảng ngày 1/7/2014. có vai trò là cơ quan tham mưu giúp Chính phủ về quản lý đất đai, tới nay Bộ Tài nguyên và Môi trường đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị về triển khai thi hành Luật Đất đai.

Để chuẩn bị các điều kiện cần thiết nhằm tổ chức tốt việc thi hành Luật, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã cộng mang các bộ, ngành và địa phương tổ chức phổ thông pháp luật về đất đai; phối hợp có những cơ quan thông tấn, báo chí tuyên truyền, phổ thông những nội dung đổi mới của Luật Đất đai; tập trung xây dựng, ban hành kịp thời những văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai.

Cho đến nay, Chính phủ đã ban hành 5 Nghị định; Bộ Tài nguyên và Môi trường, những bộ liên quan đang tập trung xây dựng những Thông tư hướng dẫn thi hành các Nghị định, trong đó Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành 10 Thông tư.

Nhiều điểm mới cần lưu ý

Về vấn đề thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, Luật Đất đai năm 2013 đã được hưởng các quy định thích hợp mang thực tại, đồng thời bổ sung nhiều điểm mới quan trọng nhằm bảo đảm kết hợp lợi ích của Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư, đáp ứng những tồn tại trong công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư.

Các thay đổi cơ bản nhất: Luật quy định về những trường hợp Nhà nước phải thu hồi đất do mục đích quốc phòng, an ninh (Điều 61); tăng trưởng kinh tế-xã hội bởi vì lợi ích quốc gia, công cộng (Điều 62), theo hướng kiểm soát chặt chẽ và thu hẹp hơn; khắc phục tình trạng thu hồi đất tràn lan chỉ cần khoảng qua.

Luật quy định cụ thể điều kiện được bồi thường về đất, bồi thường chi phí tập trung đầu tư vào đất còn lại, bồi thường tài sản gắn liền sở hữu đất; tương trợ đối mang từng đối tượng và từng loại đất cụ thể; tách bạch các khoản bồi thường và các khoản tương trợ để đảm bảo công bằng cho những đối tượng bị thu hồi đất; quan tâm hơn tới sinh kế cho người sở hữu đất bị thu hồi. Luật cũng quy định áp dụng giá đất cụ thể do Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh giấc quyết định; quy định vai trò của giải đáp trong xác định giá đất để đảm bảo tính khách quan.

Luật Đất đai năm 2013 cũng quan tâm đến việc tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất như chỉ định việc lập các khu tái định cư phải bảo đảm quy chuẩn, quy chuẩn, thích hợp mang điều kiện, phong tục, tập quán của từng vùng, miền, trước khi tuân thủ việc thu hồi đất. thỏa thuận thu hồi đất và phê duyệt cách thức bồi thường, tương trợ, tái định cư phải trong cùng 1 ngày. Quá trình thu hồi, lập, tuân thủ biện pháp bồi thường, tương trợ và tái định cư phải có sự tham gia của người có đất bị thu hồi để đảm bảo tính công khai, minh bạch và dân chủ.

Quy định rõ hơn nguyên tắc định giá đất

Nhiều hộ dân ở Tp.HCM phản ánh việc Ủy ban Nhân dân quận vừa ra thống nhất thu hồi đất, lại vừa xác định giá đất sở hữu đảm bảo tính khách quan không? Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, việc Ủy ban Nhân dân quận vừa ra thống nhất thu hồi đất, lại vừa xác định giá đất, là không đúng thứ tự theo luật định.

Giá đất là 1 trong các nội dung cần thiết trong chính sách quản lý, sử dụng đất đai. Luật Đất đai quy định rõ hơn nguyên tắc định giá đất nhằm khắc phục tồn tại của Luật Đất đai năm 2003, đặc trưng đó là chưa định lượng được thế nào là "sát" mang giá thị trường.

Luật Đất đai năm 2013 quy định khung giá đất, bảng giá đất được xây dựng định kỳ 5 năm 1 lần và được điều chỉnh khi thị trường mang biến động (tăng 20% trở lên so sở hữu giá tối đa hoặc giảm 20% trở lên so có giá tối thiểu); quy định trường hợp áp dụng bảng giá đất và trường hợp áp dụng giá đất cụ thể, trong đó giá đất tính bồi thường thuộc trường hợp phải xác định giá đất cụ thể.

Giá đất cụ thể vẫn bởi Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh giấc thống nhất trên cơ sở bảng giá hài hòa với việc điều tra, thu thập thông tin về thửa đất, giá đất thị phần và thông tin về giá đất trong cơ sở vật chất dữ liệu đất đai. Việc ra thỏa thuận thu hồi đất chỉ thực hiện sau khi đã xác định giá đất.

Rút ngắn thời gian tuân thủ hồ sơ đất đai

Nhiều nhà đầu tư lo lắng về cơ hội tiếp cận đất đai khi Luật Đất đai năm 2013 quy định thu hẹp những trường hợp thu hồi đất, trong khi nguồn nhân lực cho ngành dệt may ở các tỉnh thành lớn rất khan hiếm. bởi thế, nhiều doanh nghiệp phải tính tới việc đưa nhà máy về các vùng nông thôn, nơi mang sẵn nguồn nhân lực. tuy nhiên, việc đền bù giải phóng mặt bằng lại gặp khó khăn hơn nhiều do Luật quy định chủ tập trung đầu tư phải tự thống nhất mang người dân để chuyển quyền sử dụng đất.

Về vấn đề này, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang khẳng định: nhà đầu tư hoàn toàn có thể yên tâm, do Luật Đất đai lần này quy định cơ chế Nhà nước tạo đất sạch để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất. các bạn có thể tham gia đấu giá, nên rút ngắn được thời gian chấp hành các giấy tờ đất đai.

Luật cũng quy định nhà đầu tư được tuân thủ thống nhất nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất, thuê quyền sử dụng đất của người sử dụng đất và xin chuyển mục đích sử dụng đất để có mặt bằng chấp hành Dự án đầu tư.

hiện nay cả nước sở hữu gần 102.000ha đất các khu, cụm công nghiệp mới lấp đầy khoảng 60% và theo quy hoạch đến năm 2020 cả nước sẽ có 200.000ha cần thu hút những khách hàng vào sản xuất kinh doanh. do đó, Luật Đất đai khuyến khích đầu tư vào các khu vực mặt bằng sẵn có trong các khu công nghiệp chưa lấp đầy Công trình.

Ngăn ngừa lãng phí đất đai

Về tình trạng lãng phí trong các sinh hoạt tập trung đầu tư, lãng phí đất đai ngày nay, dẫn đến nhiều khu đất vàng không được sử dụng đúng mục đích, không nhanh đưa đất vào sử dụng hoặc để hoang hóa, ảnh hưởng tới mỹ quan các con phố, khi mà quỹ đất cho xây dựng bệnh viện, trường học lại rất khó khăn, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, thời gian qua, các thức giấc, thị thành đã tích cực kiểm tra, rà soát và xử lý đối mang các Dự án chậm đưa đất vào sử dụng, trong đó đã xử lý thu hồi gần 20.000ha.

Tuy thế, kết quả này còn khiêm tốn so với thực tiễn vì 1 số địa phương còn hao hụt kiên quyết trong việc thu hồi đất do lo ngại ảnh hưởng đến việc thu hút ưu tiên đầu tư của địa phương và bởi vì khó khăn, vướng mắc trong việc xác định, xử lý giá trị đã ưu tiên đầu tư trên đất.

Để đáp ứng tình trạng trên, Luật Đất đai năm 2013 đã mang chế tài mạnh buộc nhà đầu tư phải tính toán kỹ lúc xin đất, cho thuê đất, cụ thể cho phép khách hàng chậm triển khai hơn so mang quy định hiện hành 24 tháng và chủ đầu tư phải nộp 1 khoản tiền tương ứng có tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trong thời hạn đó. nếu như hết 24 tháng cho phép chậm tiến độ này mà vẫn chưa đưa đất vào sử dụng, Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất, tài sản gắn liền có đất.

Luật cũng đưa ra những quy định để ngăn ngừa phát sinh mới những trường hợp Công trình chậm triển khai, để lãng phí đất đai như việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phải căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm để đảm bảo phù hợp mang khả năng tập trung đầu tư và huy động nguồn lực của địa phương.

Luật cũng quy định điều kiện để được giao đất, cho thuê đất, cụ thể chủ đầu tư phải sở hữu điều kiện tài chính để đảm bảo việc sử dụng đất theo tiến độ ghi trong Dự án đầu tư; phải ký quỹ theo quy định của pháp luật về đầu tư; không vi phạm những quy định của pháp luật đất đai đối mang trường hợp đang sử dụng đất vì Nhà nước giao đất, cho thuê đất, để chấp hành Công trình đầu tư khác.

Xem thêm :Lo ngại về sự an toàn cho các giao dịch nhà đất khi luật nhà đất sửa đổi