Tại phiên họp chiều 19/4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội,
Chính phủ lại tăng cường một lần khuyên tôi được lùi thêm thời hạn trình Dự án Luật Đất đai (sửa đổi).
Dự án luật thuộc chương trình cho ý kiến tại kỳ họp Quốc hội thứ 4
Khẳng định Công trình luật này quan trọng, ảnh hưởng sâu rộng tới mọi mặt của đời sống xã hội và có nội dung liên quan tới việc thay đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992, lý do Chính phủ đề nghị được lùi là tại kỳ họp thứ 4 (tháng 10/2012), Quốc hội mới cho ý kiến về dự thảo luật đất đai hoặc nghị quyết sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992.
Vì
vậy, Chính phủ đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội cho phép lùi thời
hạn trình Dự án Luật Đất đai (sửa đổi) sang cho ý kiến tại kỳ họp thứ
5 và duyệt tại kỳ họp thứ 6.
Tại
báo cáo thẩm tra, Ủy ban Pháp luật nêu rõ, đất đai là một trong
nhưng ngành nghề có ảnh hưởng cần lưu
ý đối có sự vững mạnh kinh tế - xã hội của đất nước.
Việc thay đổi, bổ sung Luật Đất đai sẽ góp phần đáp ứng 1 số
vấn đề bức xúc liên quan tới quyền, lợi ích hợp pháp của người sử
dụng đất, của Nhà nước.
Luật Đất đai là Dự án luật quan trọng, đã mang thời gian chuẩn bị tương đối dài.
Được đại biểu Quốc hội và nhân dân cả
nước để ý. vì thế, cơ quan soạn thảo cần đẩy nhanh tiến độ chuẩn
bị Công trình luật này, Chủ nhiệm Phan Trung Lý đề nghị.
Tuy vậy, cơ quan thẩm tra cũng đồng ý rằng, trong trường hợp cần bảo đảm chất lượng chuẩn bị và để có tăng cường thời gian mô tả các cách thức thay đổi, bổ sung phù hợp mang Nghị quyết Trung ương 5 (tháng 5/2012) thì sở hữu thể lùi thời hạn cho ý kiến sang kỳ họp thứ 5, duyệt tại kỳ họp thứ 6, nếu mang nội dung cần sửa đổi Hiến pháp thì Quốc hội sẽ xem xét, thống nhất thời gian tiếp theo để xem xét, quyết định.
Tuy vậy, cơ quan thẩm tra cũng đồng ý rằng, trong trường hợp cần bảo đảm chất lượng chuẩn bị và để có tăng cường thời gian mô tả các cách thức thay đổi, bổ sung phù hợp mang Nghị quyết Trung ương 5 (tháng 5/2012) thì sở hữu thể lùi thời hạn cho ý kiến sang kỳ họp thứ 5, duyệt tại kỳ họp thứ 6, nếu mang nội dung cần sửa đổi Hiến pháp thì Quốc hội sẽ xem xét, thống nhất thời gian tiếp theo để xem xét, quyết định.
Như
vậy, tăng cường 1 lần Công trình Luật Đất
đai thay đổi, bàn mãi, vẫn lùi.
Đúng như Ủy ban Pháp luật đã nêu, đây là Công trình luật sở hữu thời gian chuẩn bị đã tương đối dài.
Tại
phiên họp thứ 19 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 12 vào giữa năm 2009, Ủy
ban Pháp luật đã khuyên tôi giữ đúng tiến độ mang Dự
án luật này, trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 6 (10/2009) theo
đúng chương trình.Vì, đất đai là 1 trong những ngành
nghề có ảnh hưởng quan trọng đối có sự tăng
trưởng kinh tế - xã hội của đất nước, nên các vướng mắc về đất
đai cần được giải quyết kịp thời.
Tuy nhiên, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã giải trình lý bởi xin lùi sửa luật này là bởi có tới 9 vấn đề bức xúc cần sửa đổi, sửa vội vàng sẽ không đáp ứng hết.
Tiếp đó, vào kỳ họp giữa năm 2009, tại phiên thảo luận về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2010, khuyên tôi xuyên suốt, quyết liệt của các đại biểu Quốc hội là phải dự dự luật này vào chương trình chính thức. Sau đó, dự luật này có tên trong chương trình chuẩn bị của năm 2010.
Tuy nhiên, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã giải trình lý bởi xin lùi sửa luật này là bởi có tới 9 vấn đề bức xúc cần sửa đổi, sửa vội vàng sẽ không đáp ứng hết.
Tiếp đó, vào kỳ họp giữa năm 2009, tại phiên thảo luận về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2010, khuyên tôi xuyên suốt, quyết liệt của các đại biểu Quốc hội là phải dự dự luật này vào chương trình chính thức. Sau đó, dự luật này có tên trong chương trình chuẩn bị của năm 2010.
Cộng có Dự
án Luật đất đai, Chính phủ cũng đề nghị lùi Dự
án Luật thay đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý
thuế từ cho ý kiến tại kỳ họp thứ 2 và phê
duyệt tại kỳ họp thứ 3 sang cho ý kiến tại kỳ họp thứ 3 và phê
chuẩn tại Kỳ họp thứ 4.
Công trình Luật tuyến đường cũng được Chính phủ khuyên tôi điều chỉnh thời hạn trình từ cho ý kiến tại kỳ họp thứ 3 và duyệt y tại kỳ họp thứ 4 sang cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5 và duyệt tại kỳ họp thứ 6.
Công trình Luật tuyến đường cũng được Chính phủ khuyên tôi điều chỉnh thời hạn trình từ cho ý kiến tại kỳ họp thứ 3 và duyệt y tại kỳ họp thứ 4 sang cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5 và duyệt tại kỳ họp thứ 6.
Liên
quan tới một Dự án luật đã nhiều lần được yêu
cầu lùi và không được Quốc hội khóa 12 duyệt y là Công
trình Luật Thủ đô, thay do phê chuẩn tại 1 kỳ họp
thứ 4, Uỷ ban Pháp luật chỉ định xem xét, duyệt
y theo quy trình tại hai kỳ họp Quốc hội. Theo đó,
Quốc hội cho ý kiến về Công trình luật này tại kỳ họp thứ 4 (tháng
10/2012) và thông qua tại kỳ họp thứ 5 (tháng 5/2013).
Đáng
chú ý, Dự án Luật Biển Việt Nam, theo Ủy ban Pháp luật ban
đầu đã được chuẩn bị xong, các cơ quan hữu quan nhận
thấy mang đủ điều kiện trình Quốc hội. vì vậy, Uỷ ban Pháp
luật yêu cầu bổ sung Công trình luật này vào Chương trình
năm 2012 để trình Quốc hội duyệt tại kỳ họp thứ 3.
Ủy
ban Pháp luật cũng kiến nghị, bổ sung những Dự án Luật ưu
tiên đầu tư (sửa đổi), Luật Doanh nghiệp (sửa đổi), Luật Ban
hành thống nhất hành chính vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
của Quốc hội nhiệm kỳ khóa 13.
Chương trình xây dựng, luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2013 gồm 37 Công trình luật. dự kiến Luật tập trung đầu tư công, mua công, Luật Quy hoạch, Luật thay đổi, bổ sung 1 số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật thay đổi, bổ sung 1 số điều của Luật Thuế giá trị nâng cao, Luật Thủ đô ... sẽ được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 5 (tháng 5/2013).
Chương trình xây dựng, luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2013 gồm 37 Công trình luật. dự kiến Luật tập trung đầu tư công, mua công, Luật Quy hoạch, Luật thay đổi, bổ sung 1 số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật thay đổi, bổ sung 1 số điều của Luật Thuế giá trị nâng cao, Luật Thủ đô ... sẽ được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 5 (tháng 5/2013).
Xem thêm :

0 nhận xét:
Đăng nhận xét