Hà nội góp ý sửa đổi, bổ sung một số điều của luật đất đai 2003

Ngày 29/7, UBND TP tổ chức họp lấy ý kiến đóng góp sửa đổi, bổ sung 1 số điều của Luật Đất đai 2003. Việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai 2003 là cần lưu ý và đảm bảo lợi ích trong khoảng nhiều phía.

Mặc dầu đã nhất trí mang các nội dung thay đổi

 Bổ sung tại bản dự thảo của Bộ TN-MT, song ông Trịnh Kiên Đĩnh, phó giám đốc Sở TN-MT cho rằng, tại mục a, Khoản 1, Điều 56 quy định: "Sát có giá đất trên thị trường trong điều kiện bình thường" thực tế việc xác định và thỏa thuận nguyên tắc này là rất phức tạp, vì còn hao hụt thông tin về giao dịch nhà đất trên thị phần, hao hụt tiêu chí để xác định ra sao là "trong điều kiện bình thường".

Ông Đĩnh dẫn giải: “Việc định giá đất để dùng cho cho nhiều mục đích khác nhau, trong khi tâm lý người được giao đất, thuê đất, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, phải nộp lệ phí trước bạ, thuế chuyển quyền sử dụng đất lại đề nghị giá đất thấp hơn, người thu hồi đất thì lại yêu cầu giá đất phải cao hơn. Giá đầu vào trong đầu tư, sản xuất kinh doanh nâng cao, trong đó mang nhân tố giá đất đền bù gia tăng, giá thu tiền sử dụng đất, giá cho thuê đất gia tăng, dẫn tới sức cạnh tranh của các doanh nghiệp giảm. Chi phí về đất đai trong giá thành sản phẩm, dịch vụ nhìn chung tiếp tục gia tăng bởi vì chi phí bồi thường gia tăng, người dân hưởng lợi lợi nhiều hơn, song các doanh nghiệp vừa và không lớn, những doanh nghiệp dân doanh ít sở hữu khả năng được sử dụng đất đai tại Hà Nội. Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến chỉ số cạnh tranh CPI của Hà Nội thấp”.

Về quy định nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất

 Ông Đĩnh kiến nghị: “Nên sở hữu quy định tuân thủ việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực hiện các Công trình không sử dụng vốn ngân sách và không thuộc đối tượng Nhà nước phải với thống nhất thu hồi, trong đó cần xác định giá trần lúc chấp hành nhận chuyển nhượng. Đề xuất cho phép lúc chủ tập trung đầu tư đã thống nhất nhận chuyển nhượng được trên 70% diện tích đất theo quy hoạch của Công trình, phần còn lại giả dụ người sử dụng đất không thống nhất thì Nhà nước thu hồi và được bồi thường theo giá đất chủ đầu tư đã quyết định có trường hợp sử dụng đất thuộc dự án”.

Ngoài những kiến nghị về rút ngắn thứ tự, hồ sơ giao đất, cho thuê đất, đại điện UBND huyện Gia Lâm đề xuất, miễn 1% lệ phí trước bạ lúc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. vì thực tế, huyện đang ""treo" phần đông "sổ đỏ", bởi người dân không đến nhận.

Cộng quan điểm với ông phó giám đốc Sở TN-MT, đại diện UBND huyện từ Liêm cũng đề xuất, bỏ mục “trong quá trình lập Công trình tái định cư phải sở hữu sự tham gia của người có đất bị thu hồi”, vì đã có quy định “UBND tỉnh, thành thị trực thuộc trung ương chỉ đạo việc lập, triển khai và hoàn thành Dự án tái định cư trước khi sở hữu thỏa thuận thu hồi đất”. Như vậy việc có sự tham gia của người sở hữu đất bị thu hồi là không khả thi.

Trong 6 vấn đề liên quan tới sửa đổi, bổ sung 1 số điều của Luật Đất đai 2003

Riêng về vấn đề tài chính đất đai, Phó chủ tịch UBND TP Vũ Hồng Khanh nghĩ rằng, cái to lớn nhất hiện giờ là vấn đề giá. Theo dự thảo thì Trung ương sẽ bỏ khung giá đất, giao cho những tỉnh giấc, tỉnh thành xây dựng khung giá đất, an cư trong 5 năm và chỉ áp dụng cho 4 trường hợp là phí, lệ phí, giao đất và không thu tiền sử dụng đất. Còn những Dự án không phải là Công trình công ích, an ninh quốc phòng… lúc GPMB vẫn chấp hành chính sách đền bù theo nguyên tắc sát giá thị trường.

Những khiếu nại, tố cáo về đất đai đông đảo liên quan đến giá đất. Tâm lý của người bị thu hồi đất là luôn đề nghị chấp hành hết khung, không bao giờ với chuyện áp dụng mức 60%, 70% của khung giá đất. Phó chủ tịch UBND TP kiến nghị, cần phải đưa ra những yếu tố, các căn cứ, chỉ tiêu để xác định khung giá đất cho thích hợp. giả dụ mỗi nơi một kiểu sẽ tạo nên mâu thuẫn. với những tiêu chí đó, duyệt HĐND để thỏa thuận. “Theo tôi, muốn định giá thế nào thì định, nhưng phần “cứng” - chính sách khung là phải to lớn, phần “mềm” - phần tương trợ là phải nhỏ. Chứ hiện giờ ta đang làm ngược, với nơi, phần “mềm” còn cao hơn cả phần “cứng” - Phó chủ tịch UBND TP nói.

Xem thêm :Đừng làm giảm tính cạnh tranh của doanh nghiệp nội trong luật đất đai sửa đổi