Kiến nghị thay đổi toàn diện bộ luật đất đai

Thảo luận sáng 2/6, ĐB Nguyễn Hồng Nhị (Nghệ An) cho biết tâm tư của cử tri mong muốn sớm thay đổi Luật Đất đai 1 cách cơ bản đồng bộ và sớm hơn.

Thảo luận về Công trình Luật thay đổi

 Bổ sung điều 126 của Luật Nhà ở và điều 121 của Luật Đất đai, những ĐB băn khoăn hầu hết liên quan tới quy định chi tiết tiếp giáp với đối tượng mở rộng được cho phép sắm và với nhà.

Mua nhà ở TP.HCM thiệt hơn ở California?

ĐB Nguyễn Hồng Nhị (Nghệ An) nghĩ rằng quy định "người sở hữu quốc tịch Việt Nam" được có nhà ở (không giới hạn số lượng) là quá rộng và cần phải mang điều kiện khác để quy định thêm. Khoảng 70% trong tổng số hơn 3 triệu người Việt Nam đang ở nước ngoài vẫn đang giữ quốc tịch gốc, theo ĐB Nhị, là số lượng khá lớn để đảm bảo chặt chẽ.

ĐB đề xuất nên nói rõ hơn trong luật hoặc trong Nghị định của Chính phủ: phải là người với quốc tịch Việt Nam nhưng phải đủ 18 tuổi trở lên và sở hữu chứng minh khoản tiền mua sắm nhà hợp pháp và chính đáng.

Đồng tình mở rộng đối tượng được cho phép mua và có nhà nhưng ĐB Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) băn khoăn pháp luật vẫn chưa đồng bộ, nhất là Luật Đất đai chưa được sửa đổi 1 cách cơ bản và hoàn thiện, năng lực cán bộ quản lý ở cấp cơ sở vật chất còn hạn chế và bất cập.

Từng có những băn khoăn giống các ĐBQH như trên, ông Trần Du Lịch (TPHCM) trước lúc tới QH làm việc đã kịp làm cho việc với Hiệp hội Bất động sản TPHCM, những nhà kinh doanh, quản lý bất động sản.

các nhà quản lý chuyên môn cho ông Lịch biết việc mở rộng đối tượng như vậy không đáng lo bởi "có mở cũng không ai mua sắm nhiều". Hơn nữa, trong luật cũng quy định rõ mua chỉ để ở cho bản thân và gia đình, nếu không ở được cho thuê, giả dụ không cho thuê thì không ai sắm.

ĐB Lịch dẫn nhận định của Hiệp hội Bất động sản TP HCM rằng, giá nhà đất ở TP HCM và Hà Nội hiện quá đắt đỏ, ví như bán nhà ở Califonia để mua sắm tại hai tỉnh thành này thì thiệt, chưa phải hấp dẫn.

Đồng tình với ông Lịch, ĐB Phạm Xuân Thường (Thái Bình) cho rằng tâm lý của người Việt đó là "đồng tiền đi liền khúc ruột", bà con kiều bào ở nước ngoài cũng như ở trong nước khi lao động vất vả, dành dụm được một khoản tiền nào đó chi tiêu phải suy xét cẩn thận. Hơn nữa, không phải phần đông kiều bào nước ngoài đều có khoản dư dật để mua nhà.

"Đại bộ phận bà con ở nước ngoài cũng đủ kiếm sống, dành dụm được một chút thì không ai dại gì mà có tiền về tập trung đầu tư vào Việt Nam để mua sắm một căn nhà để đấy, gửi người khác, rủi ro rất lớn, thậm chí xảy ra tranh chấp. lúc xảy ra tranh chấp, ví thử cho người ở trong nước thuê hộ nhà 1 tháng 1 triệu, giả dụ sở hữu sự tranh chấp thì lại bay từ nước ngoài về sở hữu lúc tốn vài chục triệu để về đáp ứng 1 triệu này, chắc chắn người Việt Nam chúng ta ở nước ngoài sẽ không tính tới việc này" , ĐB Thường nói.

Bên cạnh đó, ĐB không đồng tình quy định chỉ cho mua sắm nhà để "sử dụng cho bản thân và gia đình ở". "Tôi đặt giả thiết là người ta không chấp nhận cái đó thì chế tài chúng ta xử lý việc này ra sao. Xin báo cáo là theo tôi chúng ta không xử lý được, chúng ta không thể buộc công dân của chúng ta sở hữu nhà không ở thì bán cho người khác hoặc chúng ta tịch thu, rõ ràng quy định không hợp lý", ông Thường cho hay.

Có nhà, phận sự thế nào?

Dù dự luật mở rộng quyền và phận sự của kiều bào khi có nhà ở trong nước, trong đó cho phép cho thuê nhà chỉ mất khoảng tạm không sử dụng, nhưng ĐB K’sor Phước vẫn nhấn mạnh mọi quyền và phận sự của kiều bào không thể như công dân trong nước.

Góp ý về quyền cho thuê nhà trong thời gian tạm thời không dùng để ở, ĐB Quách Cao Yềm (Kon Tum) băn khoăn về thời hạn cụ thể kéo dài bao lâu. "Anh về 3 tháng, anh sở hữu sở hữu một căn nhà sau đó thị thực 5 năm thì anh cho thuê 5 năm, sau đó về lại thuê 10 năm. Tôi yêu cầu chỉ cho thuê để sử dụng vào mục đích nhà ở, ví như cho thuê kinh doanh thì rõ ràng điều này tác động rất xấu đến quan hệ nhà ở".

ĐB Nguyễn Hồng Nhị (Nghệ An) đồng tình quan điểm nếu không làm cho rõ được thời gian cho thuê thì sẽ rất khó cho những nhà quản lý. Nhất là có những căn hộ ở khu chung cư, theo ĐB, nên cần xác định tăng cường thời gian tạm thời cho thuê là bao nhiêu năm. nếu cho thuê hoặc thuê nhưng không ở thì thời gian là mấy năm, nếu như không thì phải trả lại cho Nhà nước và Nhà nước thanh toán giá trị nhà cho khách hàng để dễ cho công tác quản lý.

Đề cập riêng đối tượng được cho phép sắm nhà là người mang kỹ năng đặc biệt, đóng góp cho Nhà nước, ĐB Ngô Đức Mạnh (Bình Phước) cho hay dự thảo luật có nhiều quy định ràng buộc, không khác nào những "khóa" như phải mang giấy phép đầu tư, mang được nhận phần thưởng cao quí của Đảng, Nhà nước như huân chương, huy chương....

Sửa phân tán, lo Luật Đất đai dở dang

Không góp ý thẳng vào nội dung các quy định sửa đổi liên quan đến việc người Việt Nam ở nước ngoài sắm và mang nhà, ĐB Trần Thế Vượng (Hải Dương) cho rằng hệ thống pháp luật về đất đai hiện rất phân tán.

ĐB Ngô Văn Minh (Quảng Nam) nêu câu hỏi liệu với nên sửa hai điều thuộc 2 luật khác nhau nói trên có cộng liên quan đến vấn đề đất đai trong khi nhiều vấn đề bức xúc của Luật Đất đai liên quan trực tiếp đến những quyền dân sự của người dân chưa đáp ứng thấu đáo

ĐB Nguyễn Hồng Nhị (Nghệ An) cũng cho biết tâm tư của cử tri mong muốn sớm sửa đổi Luật Đất đai 1 cách ban đầu đồng bộ và sớm hơn, chứ không phải chỉ sửa điều 121 của luật.

Ông Nhị khuyên tôi Ủy ban Thường vụ Quốc hội đôn đốc chỉ đạo các cơ quan soạn thảo để chuẩn bị tốt, đảm bảo thời gian để sửa đổi Luật Đất đai, bởi đây là vấn đề rất lớn hết sức cần thiết và cấp bách, là mong muốn của cử tri, cán bộ những cấp hiện tại. Bức xúc nhất của cử tri về các vấn đề thu hồi đất, bồi thường tái định cư, tài chính đất đai, khung giá đất, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giao đất, đất tách hộ, tranh chấp đất đai.

Xem thêm :Kéo dài thời gian thi hành dự thảo sửa đổi đến 3/2011