Quyền lợi của người sử dụng đất sẽ được đảm bảo theo nghị định số 43

Theo ông Đào Trung Chính, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai.

 Nghị định 43 là "thước đo" cần lưu ý, góp phần tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho người dân, cũng như đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất.

Chỉ còn gần một tuần nữa Luật Đất đai 2013 sẽ chính thức có hiệu lực thi hành.

 Để đưa đạo luật này đi vào cuộc sống, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã trình Chính phủ ban hành Nghị định 43/2014/NĐ-CP mang các điểm mới cần thiết, góp phần tháo gỡ vướng mắc trong quản lý đất đai.

- Xin ông cho biết các điểm mới của Nghị định 43 quy định chi tiết một số điều của Luật Đất đai 2013 vừa được ban hành?

Ông Đào Trung Chính: Nghị định 43 quy định chi tiết 1 số điều, khoản của Luật Đất đai 2013 trên cơ sở vật chất các đổi mới về bồi thường, tương trợ, tái định cư; giá đất; thu tiền sử dụng đất; thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai được tuân thủ theo những Nghị định khác của Chính phủ.

Nghị định này đã bổ sung quy định việc công khai giấy tờ hành chính, góp phần bảo đảm sự minh bạch trong quá trình chấp hành, cũng như giảm phiền hà cho người dân. Cụ thể, Nghị định này quy định chặt chẽ trình tự giấy tờ từ giấy tờ cho đến thời gian giải quyết vụ việc.

Đặc trưng, để góp phần kiểm soát chặt chẽ hơn việc quy hoạch sử dụng đất, hạn chế Dự án "treo," Nghị định 43 đề nghị chủ đầu tư là phải ký quỹ và có đủ điều kiện tài chính mới được phép tham gia làm Công trình.

Về hình thức hồ sơ, Nghị định bổ sung các quy định về hình thức đăng ký điện tử để làm cho công trình pháp lý cho tuân thủ trong điều kiện công nghệ thông báo đang ngày càng phát triển; đáp ứng rốt ráo việc cấp sổ đỏ cho người sử dụng đất.

Nghị định cũng bãi bỏ một số công việc không cần lưu ý như:

 Bãi bỏ việc Uỷ ban Nhân dân xã xem xét xác nhận tranh chấp sử dụng đất đối có trường hợp hộ gia đình, tư nhân có giấy tờ về quyền sử dụng đất (đất rừng, đất trồng lúa, đất ven sông-ven biển...).

- Nghị định 43 ra đời là hướng mở cho khu vực đất phi chính thức nhưng sở hữu ý kiến lo ngại 1 số trường hợp sai trái đang tồn tại sẽ được hợp thức hóa. Ông bình luận gì về vấn đề này?

- Trong năm 2013, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã hứa trước Quốc hội phấn đấu hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận, đến nay đầu tiên đã đầu tiên hoàn thành trên 90%. Như vậy, gần 10% còn lại là chưa có giấy chứng nhận. giả dụ chúng ta không với cách thức xử lý thì Luật cũng không giải quyết được.

Do đó, nói Nghị định 43 ra đời là hướng mở cho khu vực đất phi chính thức sai trái hợp thức hóa là không phải. Chẳng qua là các trường hợp người ta sử dụng đất vì không sở hữu sổ đỏ, nhưng nguồn gốc đất đã mang trong khoảng lâu (từ đời ông,bà họ mua) thì cần phải xem xét kỹ lưỡng hơn.

- Không ít người băn khoăn, lo lắng Nghị định 43 giao quá nhiều quyền cho cấp xã, phường và dễ nảy sinh tiêu cực, nhũng nhiễu lúc thực hiện. Ông nghĩ sao về điều này?

- Tôi cho là không phải, mà ngược lại Nghị định còn hạn chế được những việc đã giao và quyền cho cấp xã. Hơn nữa, áp dụng Nghị định 43 chúng ta sẽ bổ xung trách nhiệm, báo cáo và giải trình của cấp xã và các cơ quan hành chính trong việc ra thống nhất.

Tôi lấy ví thử như áp dụng Nghị định 43, chúng ta sẽ hạn chế việc trước đây Ủy ban Nhân dân cấp xã xác nhận tình trạng có tranh chấp hay không tranh chấp dẫn tới tình trạng "mập mờ" thông tin thì lần này không với.

Hay như lần này, Nghị định quy định kế hoạch sử dụng đất của cấp xã nằm trong quy hoạch của cấp huyện; kế hoạch sử dụng đất của cấp huyện thì phải được Hội đồng Nhân dân tỉnh giấc phê chuẩn trước khi Ủy ban Nhân dân tỉnh giấc phê chuẩn. Việc này sẽ đảm bảo được tính minh bạch trong quá trình triển khai, thực hiện quy hoạch sử dụng đất.

- Trong khoảng ngày 1/7/2014, Nghị định 43 sẽ chính thức có hiệu lực, vậy Bộ Tài nguyên và Môi trường nói chung, Tổng cục Quản lý đất đai nói riêng đã chuẩn bị ra sao để những địa phương chấp hành đúng lộ trình, thưa ông?

- Luật Đất đai 2013 là đạo luật rất quan trọng. Chính do đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã triển khai trình Chính phủ ban hành 3 Nghị định: Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Nghị định quy định về giá đất; và Nghị định quy định về bồi thường, tương trợ, tái định cư lúc nhà nước thu hồi đất.

Theo kế hoạch, các Nghị định này sẽ với hiệu lực cùng mang Luật Đất đai 2013. bây giờ, Bộ cũng đã ban hành xong 6 Thông tư với hiệu lực thi hành cộng với Luật Đất đai. Riêng đối sở hữu 1 số thông tư với thuộc tính kỹ thuật, không đòi hỏi cấp thiết phải ban hành ngay, chúng tôi cũng phấn đấu ban hành sớm trong thời gian đến.

Ngoài ra, chúng tôi cũng đề nghị các đơn vị đẩy mạnh tuyên truyền, cử cán bộ về có địa phương để đối thoại với dân, cũng như hướng dẫn thi hành Luật Đất đai trước thời điểm đạo luật này đi vào cuộc sống từ ngày 1/7/2014.

Xin cảm ơn ông!

 Xem thêm :Quyền lợi của người sử dụng đất được đảm bảo với luật đất đai 2013